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评论：
第一行，直入主题，直接说今日发生了什么事，造成了什么问题。
因为看的是党媒，所以后面的议论的方面永远都是稳人心。可以是对问题的各个角度去解释，一个角度一段。也可以是在后面的文章中问题与解疑、号召以及建议交叉出现。
新闻报道：
环境描写。
一个例子，见微知著。先给出一个例子的现场，然后用例子的相关人员说的话，说出现在面临的困境。
整体的情况。说说目前的状况，然后说引用相关人士说的相关的话，这一部分是说整体的困境的。在接下来说造成困境的原因，补充一些困难造成的损失之类的数据。最后说问题的解决，其实只是部分解决，这样这篇文章道出了问题的同时也传递了正能量。问题的解决的视角从公司、党政干部、出台的政策、外地医生、当地县长这些方面去说。
总结，当地概貌，例子，整体，问题分析，为解决做出的努力。
再总结，其实很多时候是，先确定了要说的主旨，然后从几个方面去说明这个主旨。